|
Prawno-organizacyjne i ekonomiczne instrumenty polityki mieszkaniowej |
|
Sprawy mieszkaniowe są stałym, żywotnym problemem społecznym, gospodarczym i technicznym w każdym kraju
Wynika to ze znaczenia mieszkania dla każdego człowieka oraz dla kształtowania stosunków społecznych, ze zmienności potrzeb mieszkaniowych i wyjątkowej kosztowności ich zaspokojenia tak przez budowę lokali, jak i ich właściwe użytkowanie - pisze w Domach Spółdzielczych dr Ryszard Jajszczyk
Mieszkalnictwo jest znaczącym segmentem gospodarki, a więc może i powinno być przedmiotem świadomej polityki gospodarczej rozumianej jako oddziaływanie podmiotów publicznych (państwo, samorząd terytorialny) na układ stosunków mieszkaniowych, obejmujący produkcję i dystrybucję mieszkań oraz ich użytkowanie.
Polityka mieszkaniowa powinna określać ogólny kierunek i metody oddziaływania państwa oraz samorządu terytorialnego, niezbędne dla osiągnięcia określonych celów w zaspokojeniu potrzeb mieszkaniowych.
Podstawowe działania związane z zaspokajaniem potrzeb mieszkaniowych obywateli (inwestycje mieszkaniowe, zarządzanie nieruchomościami mieszkaniowymi) powinno być realizowane przez samodzielne podmioty gospodarcze w różnej formie prawno-organizacyjnej, t.j. spółki prawa handlowego, spółdzielnie, stowarzyszenia, które powinny konkurować ze sobą.
Prawno-ekonomiczne rozwiązania polityki mieszkaniowej powinny zapewniać równe szanse dla wszystkich form. Jeżeli jednak dany podmiot (niezależnie od swej formy prawno-ekonomicznej) ma realizować zadania zlecone przez państwo lub samorząd terytorialny lub za środki przez nie przekazane, to zabezpieczenie interesu publicznego powinno następować w trybie umów uzależniających zlecenie danego zadania lub przekazanie środków od spełnienia warunków i uzyskania efektów oczekiwanych przez państwo lub samorząd.
Źródło: Domy spółdzielcze Autor: Ryszard Jajszczyk |
